„Военен Шенген“: ЕК предлага нова система за ускорено придвижване на войски и оборудване през границите на ЕС
Европейската комисия предлага нова система за ускорено придвижване на войски и оборудване през границите на ЕС – т.нар. „военен Шенген“. Според плана държавите членки ще трябва да разрешават преминаване на чужди военни сили в рамките на три дни в мирно време и само шест часа при извънредни ситуации. Целта е блокът да подобри военната си мобилност в условията на засилени геополитически рискове.
„Днес, за да преместим войски и оборудване от запад на изток, понякога са нужни месеци“, заяви еврокомисарят по устойчив транспорт и туризъм Апостолос Цицикостас. „Не можеш да защитиш континента, ако не можеш да се придвижваш през него.“ Новият пакет за военна мобилност ще бъде представен официално в сряда и е част от серия инициативи за укрепване на отбранителния капацитет на ЕС до края на десетилетието.
Ключов елемент в предложението е ускоряване на разрешителния режим за преминаване на войски през граници. В момента правилата в 27-те държави членки са нехармонизирани, а някои държави отговарят седмици след подаване на заявка. Комисията настоява за максимално тридневен срок в мирно време и шест часа в криза, като при извънредни ситуации се предполага автоматично одобрение.
Планът предвижда и създаването на европейска система за реакция при военна мобилност, подобна на Механизма за гражданска защита на ЕС. Тя ще включва „солидарен резерв“ от транспортни ресурси – като платформи за превоз, фериботи или стратегически въздушни средства – както и каталог на двойно предназначение с активи от частни компании. Работата ще се координира от нова група за военна мобилност с национални координатори, които ще определят приоритетно финансиране за около 500 инфраструктурни проекта, свързани с четири военни коридора.
Обновяването на пътища, железници, портове, тунели и мостове е ключово, за да могат да понесат тежестта и размерите на военната техника. Според Цицикостас „логистичните мрежи са разликата между победа и загуба“, а акцентът е върху бързи, краткосрочни инвестиции за увеличаване на капацитета.
Финансовите разчети показват, че необходимите средства възлизат на около 100 млрд. евро, докато в настоящия бюджет на ЕС до 2027 г. са предвидени едва 1.7 млрд. евро. За следващия бюджетен период Комисията предлага почти 18 млрд. евро – значително увеличение, но все още недостатъчно. Въпреки това държавите членки ще могат да използват и други финансови източници, включително кохезионни фондове и заеми по схемата SAFE, като за много страни разходите ще се зачитат и към целите на НАТО.
